全面开展国土空间规划｜2019年全国规划院长工作会议成功召开
6月24日，2019年全国规划院长工作会议在重庆召开。会议由中国城市规划协会主办，中国城市规划协会规划设计专业委员会协办，重庆市规划设计研究院、重庆市城市规划协会承办。会议围绕“学习贯彻《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》”为主题，深入学习领会中共中央、国务院有关文件精神，共同探讨在新时代新形势下，“不忘初心、牢记使命”，要努力、主动地投入到党中央、国务院的重大部署中，更好地投入到国土空间规划编制的工作中。
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中国城市规划协会名誉会长赵宝江、自然资源部国土空间规划局张兵副局长、重庆市规划和自然资源局董建国局长、中国城市规划协会唐凯会长、北京大学城市与环境学院城市与区域规划系主任林坚教授等领导、专家出席，协会各会员单位代表、专家学者和全国规划编制机构代表等近500余名代表参加会议。
中国城市规划协会吴建平副会长
主持上午开幕式及主旨论坛
唐凯 中国城市规划协会会长
中国城市规划协会唐凯会长在致辞中提到，中共中央18号文件明确的阶段性任务，时间紧、任务重、要求高。规划专业工作者和规划机构是这一项工作主要的、也是重要的参与者与实践者。改革不断深化，我们要积极主动投入到国土空间规划工作中去，并推动更好地开展具体工作，推动行业交流。协会致力于行业平台的建设，聚集多方观点，交流思想，研究行业发展问题，持续支持规划一线工作与国家建立国土空间规划体系的过程紧密结合、双向反馈。
董建国 重庆市规划和自然资源局局长
董建国局长在致辞中，表达了按照习近平总书记视察重庆时的指示，重庆市在努力推进新时代西部大开发，推进共建“一带一路”和长江经济带绿色发展的作用。当前，重庆正在大力推进空间规划改革，并以国土空间总体规划编制为抓手，结合重庆山水特点，努力把习总书记对重庆提出的两点定位、两地两高目标、发挥三个作用的重要指示要求，在新的国土空间总体规划中落深、落细、落地。
张兵 自然资源部国土空间规划局副局长
在上午的报告中，自然资源部国土空间规划局张兵副局长和与会者一起学习了《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，并就调研中规划设计机构提出的问题，结合《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》文件做了解答。他强调，建立国土空间规划体系并监督实施，实现多规合一，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署，我们需要学懂弄通做实；在国家治理体系和治理能力现代化以及生态文明体制建设的背景下，来深刻认识和把握国土空间规划体系改革的系统性、整体性、重构性；全国的规划院要深入学习政策文件，充分发挥主动性和创造性，积极探索规划方法，相互学习，广泛合作，融合发展，形成行业合力，在全面开展国土空间规划的工作中做出应有的贡献。
林坚 北京大学城市与环境学院城市与区域规划系主任、教授
北京大学城市与环境学院林坚教授作了题为“国土空间治理视角下的国土空间规划”报告，从国土空间的概念出发，对国土空间的分类、特别是开发保护视角下的国土空间划分进行了诠释，对改革视角下的国土空间用途管制的内涵、用途管制与国土空间规划的关系等进行了分析。林坚教授还从构建国土空间规划体系的背景、构建国土空间规划体系的逻辑以及落实用途管制的国土空间规划等三方面，详细解读、分享了他在行业长期开展研究的思考和成果，使与会者对国土空间规划体系有了进一步的认识与理解。
邓兴栋 广州市城市规划勘测设计研究院院长
广州市城市规划勘测设计研究院邓兴栋院长以“广州市国土空间规划编制的实践与体会”为题，梳理总结了广州市从2017年开始率先展开编制国土空间规划等相关工作的方法与经验，分享了规划编制思路的五大转变。由市主要领导亲自牵头，建立了部门、各区，及公众充分参与的工作机制，结合广州的城市特色，及粤港澳大湾区等重大战略布局，逐步建立既有精细化管理、产能发展，又面向保护、安全、存量、文化等高品质要求的国土空间规划。
卢涛 重庆市规划设计研究院院长
最后，重庆市规划设计研究院卢涛院长做了“国土空间规划体系重构语境下‘双评价’研究进展与展望”报告。自2018年被确定为“双评价”试点以来，重庆逐次开展了生态、土地资源、水资源等单项评价和集成评价，并开展了综合分析。“双评价”工作支撑了“三区三线”划定、国土空间优化和部分重大工程的安排，建立了实施评估、双评价、专题研究、专项规划同步推动的机制。卢涛院长认为，“双评价”工作应与国家战略相结合，与地方发展实际相结合，并持续在国土空间规划的编制和实施中发挥积极作用。
下午的分论坛由中国城市规划设计研究院郑德高副院长和江苏省城市规划设计研究院梅耀林院长分别主持，围绕“国土空间规划大家谈”为主题，广泛听取了全国规划院长及代表的意见，主要针对如何贯彻落实中共中央18号文件、开展国土空间规划相关工作进行讨论。大家发言踊跃，充分表达了观点。
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全国规划院长工作会议两年一届。最后会议举行了会旗交接，下一届“2021年全国规划院长工作会议”将在郑州召开，由河南省城乡规划设计研究院有限公司承办。
会议在各位代表的热烈掌声中结束。
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中国城市规划协会
我国城乡规划工作的非营利性行业组织。致力于制定城市规划执业规则、推广规划相关行业标准、搭建行业研究交流平台。